南宁市建设监理协会-凯发k8就在环球角

  会员展示 监理人风采 光荣榜 曝光栏
    帮助 注册 找回密码
相关信息
·关于开展2020年度南宁市…
·转发:南宁市城乡建设委…
·关于发布《南宁市建设监…
·南宁市建设监理协会关于…
·南宁市建设监理协会关于…
·关于开展2019年度南宁市…
·关于举办2019年南宁市建…
·关于公布2017年度南宁市…
·关于评选2016年度“南宁…
·关于召开南宁市建设监理…
 
    您的位置 > 行业资讯 > 详细信息
转发:南宁市城乡建设委员会关于2018年下半年南宁市建筑工程质量安全层级监督检查情况的通报
信息来源:本站 发布时间:2018-12-12 10:34:27

南建质安[2018]174

各县、城    区、开发区建设局,各工程监督机构,市建管中心,各有关单位:

根据我委与自治区住建厅签订的《2018年度广西壮族自治区建筑施工安全生产管理目标责任状》及《2018年度市城乡建委安全生产监督检查计划》,结合年度工作安排,我委于2018年11月,采取“双随机一公开”方式,对我市17个县、城区、开发区(含江南工业园区)监管的建设工程项目开展了南宁市建筑工程质量安全层级监督检查工作。现将本次检查有关情况通报如下:

一、基本情况

本次层级监督检查对象为全市17个县、城区、开发区(管委会),共抽查了20个在建项目。检查内容包括建设工程基本建设程序、建设单位市场行为、施工(总承包、专业承包、分包)企业市场行为、建筑材料、工程实体质量、重大危险源管理、施工和监理单位履职情况、开展防止高处坠落专项整治和扬尘专项治理等质量安全管理重点工作。检查过程中还委托专业检测机构对结构混凝土强度和钢筋保护层厚度进行了监督抽测。

检查组共发出9份停工整改建议书和11份隐患整改建议书,停工率为45%,整改率为55%。

二、总体情况

本次检查大部分受检项目在履行基本建设程序、现场质量安全管理、重大危险源管理及文明施工管理等方面仍然存在着较多的问题,形势不容乐观。一是建设、施工单位不履行基本建设程序,无证施工,违法发包等行为依然存在;二是参建各方责任主体对于施工现场质量安全管控不力,受检项目仍然存在着较多的实体质量与安全生产问题,施工现场起重机械设备、深基坑、临时活动板房等重大危险源存在较大的隐患,安全生产形势仍然严峻;三是施工、监理单位项目部主要管理人员不到岗履职或者履职不到位现象依然突出;四是在道路硬化、围挡设置等现场文明施工方面仍有待提高。

三、存在的主要问题

随机抽检各县、城区、开发区(管委会)的20个在建项目存在的主要问题详见附件1。

四、处理意见

(一)对本次检查过程中被下发停工整改建议书9家施工企业、9家监理企业,予以全市点名通报批评。

(二)当地建设行政主管部门应将本次被通报批评的项目列入“严管工程”项目名单,督促相关单位落实整改。同时,应将责任施工单位及监理单位纳入信用惩戒进行信用扣分。

(三)对在检查中发现未办理施工许可手续即开工的工程,由项目所在地建设行政主管部门督促补办施工许可手续或依法进行查处。

(四)加强复工条件检查。各属地建设行政主管部门要加强受检项目整改落实情况的复查,未整改完成或整改不合格的项目一律不得复工,确保现场存在问题整改到位。

 

附件:

 

 

           南宁市城乡建设委员会

                                  2018年12月6日


附件1

 

项目检查存在的主要问题

一、基本建设程序及市场行为方面

(一)基本建设程序方面

1.本次检查的20个在建项目中有6个未办理监督登记和施工许可手续,存在未办理基本建设手续提前开工建设行为。如青秀区广西壮族自治区人民医院视光中心扩建项目,地下室及三层加盖部分未办理建设手续;经开区中恒(南宁)医药产业基地-制药项目(研发楼),桩基施工由建设单位发包,未办理建设手续;五象新区合景香悦四季三b(13#、14#、23#、24#、25#、26#及六区地下室)项目,施工合同内容(土建、水电、装修、安装)与发承包审核通知书内容(土建、水电、装修、安装、安装、防雷)不一致,桩基分包合同未明确分包内容,未填写金额、竣工日期,分包单位无法人签字;部分项目检查时虽已办理施工许可手续,但现场施工日志等资料显示,项目开工建设的日期远远早于取得施工许可证的日期,存在未取得施工许可证提前开工建设的违法行为,如马山县浩森·中央公园4#、5#、6#-9#楼项目、广西-东盟经济技术开发区东盟绿地大学城(一期)项目30号地块项目;西乡塘区兴贤小学迁建工程未取得施工许可证即开工建设。

部分项目施工单位项目部人员与质量安全监督登记属中的登记人员不符,未按规定办理变更手续;部分项目施工图设计文件变更未经施工图审查机构审查合格,如武鸣区麒麟御府11#、12#、13#、15#楼项目及横县贵源城市新都10#、11#、12#、13#17#、19#楼及地下室工程。

2.部分项目未能提供施工、分包合同等备案手续,如五象新区合景香悦四季三b(13#、14#、23#、24#、25#、26#及六区地下室)项目桩基分包合同未备案;个别项目未在施工合同中明确安全文明措施费计取和凯发k8就在环球角的支付方式。

(二)建设单位市场行为方面

1.个别建设单位未办理施工许可证,如邕宁区南宁市翡丽湾小学项目。

2.部分项目建设单位未能提供按合同约定支付工程款的证明文件,未按合同约定支付工程款,如隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置配套小学(隆安县第五小学)项目及宾阳县碧桂园项目。

(三)施工单位市场行为方面

1.部分施工单位项目部机构人员设置不全,未能提供施工单位质量、安全、技术负责人履职资料或相关人员未到场接受检查,如青秀区广西壮族自治区人民医院视光中心扩建项目、隆安县易地扶贫搬迁震东集中安置配套小学(隆安县第五小学)项目;部分劳务分包单位负责人检查时未到场,抽查资料无履职痕迹,如经开区中恒(南宁)医药产业基地-制药项目(研发楼)。

2.部分项目施工单位技术负责人、质量负责人及安全负责人在例会签字与公示签名样式不一致,疑似同一人代签,项目部周检无主要管理人员检查签字记录,检查内容及整改情况无记录。

二、施工、监理单位履职方面

(一)施工单位人员履职情况

部分项目施工单位未提供项目部组成人员授权文件,如邕宁区南宁市翡丽湾小学项目;部分施工单位公司季检、分公司月检、项目部周检内容不全或无检查记录;施工单位的项目主要管理人员不到场接受检查或无履职记录,不到岗履职或履职不到位的现象依旧突出。部分项目危大工程专项施工方案未严格履行审批手续,项目经理及质检员周检记录无签名,巡检记录内容过于简单、走过场,无检查、整改及验收内容,如五象新区“建工城”2号房地产项目(中国-东盟信息港南宁核心基地智慧生活民生工程)1#、2#、8#、10#住宅楼、幼儿园、地下室和商业部分工程。

(二)监理单位人员履职情况

部分监理单位未按照要求开展季检、月检和周检,或检查时履职不到位,如材料、测量仪器等进场报验材料未记录或记录不全;多数监理单位总监理工程师未在周例会纪要、监理日记等材料上签字并加盖执业印章;部分监理单位项目组织机构人员配备不足,缺少土建、安装等专业监理工程师;未严格执行每周一次周例会制度或监理例会签到人员不符合要求,如江南工业园区中昂国际8#楼项目及兴宁区南宁市疾病预防控制中心综合服务保障楼项目。

(三)施工质量控制资料情况

部分项目未能提供商品砼出厂合格证,混凝土实验报告缺失,如青秀区广西壮族自治区人民医院视光中心扩建项目;部分项目未能提供水泥、砌体、钢筋等材料进场检验报告,送检频次不足,未进行设计交底,未提供参建五方企业负责人授权书和承诺书,如上林县元泰中央城项目;部分项目未能提供分部分项工程验收记录,地基基础结构验收未签字,如江南区江西中心卫生院医技综合楼及配套基础设施项目;部分项目基础、主体分部工程未进行验收即进入下一阶段工序施工,如青秀区广西壮族自治区人民医院视光中心扩建项目。

(四)施工安全管理资料情况

部分项目的特种作业人员未持有特种作业人员操作证,或个别证件过期未及时年审;部分项目活动板房专项施工方案或模板支撑专项施工方案(楼层超5m,属危大工程)未按规定进行论证并经施工单位技术负责人审批;个别项目模板支架未按专项方案搭设,存在重大安全隐患,如良庆区那马初级中学学生宿舍楼扩工程;部分项目未能提供深基坑监测方案及监测报告,或深基坑专项施工方案未完善审批手续、未按专家论证意见进行修改,如横县贵源城市新都10#、11#、12#、13#17#、19#楼及地下室工程及江南工业园区中昂国际8#楼工程。

三、工程实体质量方面

(一)计量上料:部分项目工程现场搅拌混凝土或砂浆未使用计量工具上料或者计量设施、砂浆配合比牌内容不齐全,缺少相应的配合比试验报告。

(二)混凝土结构工程:部分项目未在楼层相应位置放置同条件养护试块,同养、标养试块违规委托检测机构进行养护,如青秀区广西壮族自治区人民医院视光中心扩建项目;部分项目现场未设置标养室,未提供混凝土试块检测报告及检验批验收记录,如良庆区那马初级中学学生宿舍楼扩工程;个别项目剪力墙、梁柱节点梁柱节点高低强度等级混凝土分割不清,存在疑似低标号混凝土流入高标号混凝土构件的现象,梁柱节点高等级混凝土浇筑长度达不到梁高要求,混凝土外观有胀模、蜂窝现象,如经开区中恒(南宁)医药产业基地-制药项目(研发楼)及五象新区合景香悦四季三b(13#、14#、23#、24#、25#、26#及六区地下室)项目。

(三)砌体结构工程:部分项目砌体灰缝超厚,构造柱制作普遍存在拉结筋缺失或未按规范要求设置长度及间距、箍筋间距不正确、搭接处箍筋未按规范要求进行加密等质量缺陷。有的构造柱还存在钢筋保护层厚度不足、主筋偏位、箍筋弯钩角度未做成135°、马牙搓留置尺寸不符合要求等问题。个别项目的墙体砌筑交接处留设直槎,且未预埋拉结筋,局部填充墙砌体砂浆饱满度不足,个别项目阳台墙体砌筑错误或做法与设计不符。

(四)钢筋等建筑材料:部分项目未能提供主体钢筋实验报告及套筒连接实验报告,如宾阳县碧桂园项目;部分项目钢筋检测报告抗震等级有误,未提供连接工艺鉴定报告,如高新区中共南宁市委党校培训实训综合楼工程。

四、安全生产方面

(一)重大危险源管理方面

1.塔吊:部分项目塔吊检验资料不齐全或未办理安装告知、备案登记;部分项目塔吊超重量限位、回转限位、行程限位装置设置不规范或者失效,存在较大安全隐患,如经开区中恒(南宁)医药产业基地-制药项目(研发楼);部分项目塔吊存在塔吊基础积水、部分标准节螺栓松动、侧面导向滑轮损坏、操作手柄零位保护失灵、笼门机械连锁缺失、停层无防护门等问题,如上林县元泰中央城、振林·锦绣园项目及横县贵源城市新都10#、11#、12#、13#17#、19#楼及地下室工程、横县中学新校区2#教学楼5#教学楼及高一实验楼工程。

2.施工电梯:个别项目施工电梯存在电梯门松动,防坠器无检验报告,未设置专用配电箱,安拆作业人员资格证书过期、部分停层无防护门等问题,如江南工业园区中昂国际8#楼项目、马山县浩森·中央公园4#、5#、6#-9#楼项目及横县贵源城市新都10#、11#、12#、13#17#、19#楼及地下室工程。

3.物料提升机:部分项目物料提升机安全防护不到位,未设置进料防护棚和操作防护棚,楼层防护门缺失,未设置配重防护围栏,如江南工业园区中昂国际8#楼项目;分别项目未办理使用报停手续,如西乡塘区兴贤小学迁建工程。

4. 深基坑:部分项目深基坑无专项支护方案或者存在深基坑专项支护方案未按照专家意见进行修改并重新审批的情形;部分项目深基坑边坡未作支护,未按照设计要求进行放坡,未按照相关要求进行基坑监测。

5. 临时活动板房:个别项目临时活动板房芯材为泡沫,未达到a级燃烧性能等级的要求,未提供住人活动板房芯材进场燃烧性能复试报告,如兴宁区南宁市疾病预防控制中心综合服务保障楼项目。

(二)其它安全生产方面

1.高处作业:部分项目的楼层临边、楼梯边、电梯井口、预留洞口无安全防护或防护不严;部分项目现场未设置安全标识警示牌及专用安全通道;个别项目的高处作业工人未按要求正确佩戴安全帽或系好安全带。

2.脚手架:部分项目外脚手架搭设与施工进度不同步,悬挑外架搭设不符合规范要求,如悬挑架底部未封闭或封闭不严,脚手板未满铺,脚手架内立杆与建筑间距大于150mm无防护,连墙件数量设置不符合规范要求,连墙件拉结点未按“2步3跨”设置。部分项目悬挑架的工字钢部分直接落在悬挑阳台上,锚固点锚固长度不足。部分项目外架扫地杆缺失,剪刀撑设置不连续,落地式脚手架立杆直接落在混凝土悬挑板上,与外架专项施工方案不符且未对混凝土悬挑板进行结构验算。

3.模板支撑:部分项目模板专项施工方案不全,现场使用的模板支撑体系与模板专项施工方案不符或者未经过专家论证。部分项目模板支架未按照规范要求设置好剪刀撑、扫地杆、封顶杆等,模板支架立杆顶部可调顶托伸出长度大于20cm,与规范要求不符。个别项目楼梯间模板支撑立杆歪斜,未垂直于支承面。

4.临时用电:部分项目的配电箱设置不符合要求,存在二级配电箱数量设置不足、施工层配电箱安装在外架上、开关箱未做pe线电气连接或连接失效、漏电保护器规格不符合要求等问题;部分项目临时用电方案编制人员无电气工程师职称证书,临电专项施工方案无平面布置图、系统接线图等,内容不全,无法指导现场施工。部分项目灭火器已过检定日期。

五、工程质量监督抽测情况

对所有的受检工程项目委托检测机构开展实体质量检测,检测项目包括混凝土抗压强度以及楼板负筋保护层厚度。检测结果显示,20个项目中有11个项目的楼板负筋保护层厚度不合格,合格率仅为15.4%;有8个项目的混凝土抗压强度不合格,合格率为38.5%。

六、文明施工和扬尘治理方面

部分项目围挡未严密封闭,出入口未设置好冲洗平台、未设置保洁专岗,局部道路未硬化处理,积水严重。部分项目施工现场裸土、散体材料(砂石堆场)无遮盖防扬尘措施,未安装施工降尘喷淋设施。


附件2

通报批评企业名单

序号

项目名称

施工单位

监理单位

 

通报原因

1

南宁市疾病预防控制中心综合服务保障楼

广西大兴建设集团有限公司

广西恒基建设工程咨询有限公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

2

良庆区那马初级中学学生宿舍楼扩建工程

北海市第二建筑工程公司

广西广安工程监理有限公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

3

中恒(南宁)医药产业基地制药项目(研发楼1、2、3)

广西联友建设工程有限公司

广西南宁建科工程建设监理有限责任公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

4

浩森中央公园4、5、6-9号楼项目

广西建工集团基础建设有限公司

广西冠庆工程项目管理咨询有限公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

5

中昂国汇8号楼

北京纽约建设发展有限公司

广西城建咨询有限公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

6

元泰中央城

广西环城建设集团有限公司

广西南宁建科工程建设监理有限责任公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

横县中学新校区2号教学楼、5号教学楼及高一实验楼工程

兴华建工集团股份有限公司

广西恒硕工程项目管理咨询有限公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

8

南宁市翡丽湾小学

中国二十一冶集团有限公司

广西鼎策工程顾问有限责任公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

9

东盟绿地大学城(一期)项目30号地块

广西建工集团第二建筑工程有限责任公司

广西鼎策工程顾问有限责任公司

现场存在严重质量安全隐患,检查中被停工整改

 
凯发k8真人版网址 copyright ©(2005-2008) cinic co. all rights reserved 凯发k8就在环球角的版权所有 南宁市建设监理协会 翻版必究
地址:南宁市亭洪路10 1商业大道30-56号(三楼) 邮编:530031 邮箱:[email protected]
电话:0771-4813282 传真:0771-4813282